早在1979年元旦，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，首倡两岸“双方尽快实现通航通 邮”，“发展贸易，互通有无，进行经济交流”。两岸“三通”的议题就此提出，直航正是其中的重要一项。

　　其后的20多年来，大陆方面多次表达尽快实现两岸直航的政策主张，并为此进行了不懈的务实推动。随着两岸人员往来和经贸文化交流的日益热络，两岸同胞，尤其是台湾民众和工商业界有关直航的呼声不断高涨。

　　近些年来，经由两岸同胞共同努力，两岸通航进程有所进展。1997年，福州、厦门和高雄间的海上试点直航开始运行。2001年，金门、马祖与福建沿海地区的海上客、货运航线开通。2003年以来历次两岸春节包机推动了空中通航的进程。2006年7月，两岸航空业民间组织就两岸客运包机节日化和开办专案包机达成共识，作出了框架性安排。此后，两岸专案包机和去年的中秋节包机、今年的清明节包机顺利实施。福建沿海与金门、马祖直航也取得新的进展。

　　但是，台湾当局领导人至今仍以所谓“对等、安全、尊严”为借口，拖延和阻止两岸直航，设置了严格的限制条款，附加了种种政治条件，极力阻挠包括直航议题在内的两岸“三通”谈判。台湾当局蓄意分裂祖国的立场，是两岸直航迄今无法实现的根本原因。