马英九宣示“5·20”后重启两岸两会协商机制，候任海基会董事长江丙坤早已未雨绸缪，近来授权海基会高层规划，研拟大规模改组海基 会的人事组织，扩充政策幕僚与谈判人才，幅度之大历年罕见。
　
　　海基会上周透过秘书处发出5月26日举行董监事会通知，江丙坤、准秘书长高孔廉两人当天将正式接掌新职。而江丙坤也将于6月中旬召开上任后第一次董监事会，将大幅改组海基会的人事组织。

　　民进党执掌海基会时期，经贸服务处、法律服务处、旅行服务处与其所增设的台商服务中心、法律服务中心、急难救助服务中心，功能业务大量重叠。据指出，江丙坤仍认为两岸“服务”功能必须延续，因此将在各中心增设一位主任，负责主管个案性的服务工作。

　　至于经贸服务处、法律服务处、旅行服务处则专责“协商”部分。据了解，海基会仿效行政机关(如“陆委会”)的编制，将增设４个专委、４个参事，此外，在现有6个处中再增加一个副处长，扩增幕僚政策研析的功能。

　　由于两岸谈判的大陆民众赴台湾旅游、包机直航议题迫在眉睫，海基会将优先扩增经贸服务处、法律服务处、旅行服务处的人力，广泛吸纳政策幕僚与两岸谈判人才。

　　海基会现有台中、高雄、花莲三个地区服务处，也规划各设一个主任，总管地方性实务工作。此外，大陆海协会下设有智库型的海研中心，台湾海基会也研拟增设智库组织，但牵涉到人力与政策方向，还需要从长计议。

　　两会将签融冰协议

　　中断近十年的两岸两会协商机制可望再度启动。据蓝营掌握讯息，两会复谈将在6月登场，双方将先透过秘书长层级会议签署复谈协议，作为两岸未来磋商的运作准则。

　　蓝营高层也透露，大陆不排除采取“包机先行、观光客来台在后”的两阶段方式，推动马英九优先推动的两项两岸政策。对于观光客来台与周末包机可能分开实施，海基会准秘书长高孔廉坦言，目前讯息很多，最后仍待吴伯雄登陆，取得大陆最新信息后，一切才会明朗。

(责编:孙靖)